Последние новости

18 апреля 2017 в 21:47

Город попытается восстановить «бюджетную справедливость»

Город попытается восстановить «бюджетную справедливость»

Вопрос перераспределения поступлений подоходного налога будет поднят в обращении депутатского корпуса Измаила к главе Верховной Рады Украины Андрею Парубию и премьер-министру Владимиру Гройсману. Рассмотрение этого вопроса на ближайшей, 22-й сессии городского совета, был сегодня утвержден на заседании исполкома.

Весомая часть бюджета нашего города формируется за счет налога на доходы физических лиц, - он перечисляется предприятиями и учреждениями различных форм собственности, а также их подразделениями, которые ведут свою деятельность на территории города.


- К сожалению, проблемным для бюджета м. Измаил является вопрос уплаты НДФЛ подразделениями, филиалами, другими представительствами и организационными структурами субъектов хозяйствования, не имеющими закрепленного статуса обособленных подразделений, но осуществляют функции юридического лица на территории нашего города, - пояснил на заседании исполкома городской голова Андрей Абрамченко. - Среди тех, кто не платит НДФЛ по месту фактического расположения, можно назвать Измаильский отдел полиции ГУНП в Одесской области, Измаильскую местную прокуратуру, отдел УСБУ в Одесской области, Измаильский районный отдел ГУ ГМС Украины в Одесской области, другие государственные учреждения и территориальные органы, где работают сотни измаильчан. Налог на доходы физических лиц от указанных структур поступает в бюджет города Одесса – по месту регистрации, в связи с тем, что они не имеют юридического статуса обособленного подразделения… Кроме того, по результатам анализа уплаты НДФЛ, установлено значительное количество структурных подразделений субъектов хозяйствования без юридического статуса, определенного п. 14.1.30 ст. 14 Налогового кодекса Украины, которые осуществляют свою коммерческую деятельность на территории города, но также уплачивают налог в другие местные бюджеты. Сотрудники таких подразделений живут в нашем городе, в полном объеме пользуются всеми услугами и возможностями, предусмотренными для городской громады, но их налог на доходы физических лиц поступает в бюджеты других населенных пунктов. Это не соответствует принципам бюджетной справедливости.


По предварительным расчетам потери от неуплаты НДФЛ по месту осуществления деятельности достигают 7-10 процентов от ежегодного объема собственных поступлений городского бюджета. А это – порядка пятнадцати миллионов гривен.
Итог – в обращении содержится просьба рассмотреть возможность внесения изменений в Налоговый кодекс Украины и «определить в п. 14.1.30 ст. 14 кодекса обособленное подразделение как подразделение (или часть) юридического лица независимо от его статуса и численности работников, который расположен вне места нахождения юридического лица и осуществляющее все или часть его функций». Указанные изменения будут вполне соответствовать концепции децентрализации, а главное – это позволит обеспечить дополнительные поступления в местные бюджеты, что, в свою очередь, укрепит финансовые возможности территориальных общин.

Наталья Михайлова